解鎖雙流城市幸福“密碼”

2020-11-19 10:23

  雙流“左巷右裏”特色街上,老年“旗袍秀”熱鬧開場。風子攝

  雙流空港花田“網紅”景區。(雙流區委宣傳部供圖)

  11月18日,在2020中國幸福城市論壇上,雙流被評為“2020中國最具幸福感城市(城區)”。(雙流區委宣傳部供圖)

  雙流街頭一景。風子攝

  在雙流,社區每月都會舉行親子運動會。切丁攝

  雙流黃甲街道“善美義集”吸引眾多孩子當攤主,做公益。風子攝

  11月18日,備受矚目的“2020中國幸福城市論壇”在杭州市舉行。作為論壇的重頭戲,現場發佈了2020年度“中國最具幸福感城市”,雙流區獲評2020中國最具幸福感城市(城區),成為四川省唯一上榜的區(市)縣。

  雙流的幸福感來自哪裏?充分發揮坐擁全國第四大航空樞紐優勢,產業綜合實力持續升級帶給這座城市澎湃的發展動力,造就一座城市之“幸”;不斷迴應居民訴求,堅持以建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都為統攬,打造和諧宜居、富有活力、各具特色的現代化城市,帶來百姓之“福”。

  雙流區正將幸福感細化為具體的體驗感和獲得感,努力打造成為新時代“企業最容易做生意的地方”“市民獲得感幸福感安全感增長最快的地方”“幹部人才心齊氣順只爭一流的地方”。

  城市之幸

  “企業最容易做生意的地方”

  自2017年4月掛牌至今,成都雙流自貿試驗區建設以制度創新為抓手,共完成287項改革試驗任務、形成特色創新案例87個,外貿總額超過1514億元,為雙流中國航空經濟之都建設凝聚了澎湃動力。

  3年時間交上漂亮答卷,這得益於雙流區一直致力於打造國際化營商環境,深化重點領域改革,提升政務服務效能,建設優商重商親商標杆城區。

  雙流的營商環境如何,企業的感知最直接。

  “現在我們上班出行方便多了,沒想到,當初在‘企業咖啡時’上提的意見,第二天就有專人落實!”指着公司門口新畫的出行車道,成都航空有限公司保衞部相關負責人王洋十分感慨。

  企業滿意度是營商環境評價的“第一標尺”,在全國各地競相優化營商環境的當下,雙流區以市場主體需求為導向創新推出“企業咖啡時”活動,成為雙流做優政府服務、暢通政企對話的特色品牌,被譽為“最解渴、最提神的咖啡”。

  “企業咖啡時”每一場活動開展前,都會廣泛蒐集企業意見,有針對性地開展專題活動。每一場活動都有承辦單位,對活動全程進行記錄整理分類,提出處理意見和辦理時限。參加活動的企業和成員單位都確定了固定聯絡人,負責協調和溝通……政府從管理者變為服務者,傾聽和解決企業訴求,也讓企業感受到了雙流打造一流營商環境、厚植髮展沃土的滿滿誠意。

  雙流區大力推進政府職能轉變。今年以來,立足企業羣眾辦事需要,雙流政務服務大廳將原有大廳綜合窗口整合為3個專區和6個綜合受理窗口,全面升級窗口設置、人員配備、機制流程,讓轄區辦事企業羣眾真正實現進一道門、辦所有事。

  如今的雙流區,擁有航空經濟、電子信息、生物醫藥三大主導產業,航空經濟、成都芯谷、成都天府國際生物城等3個功能區,自貿區、綜保區、七大進境口岸、保税物流中心及快件中心等四大開放平台。企業登記業務從“企業登記、印章刻制、申領發票”3個環節整合為1個環節,實現企業開辦一次提交、後台聯動、立等可取。

  2019年,雙流區位列全國綜合實力百強區第32位、全國科技創新百強區第33位、全國營商環境百佳示範縣市第16位,網絡理政羣眾滿意率排名全市第一,還先後獲得“2020中國綜合投資熱力十佳縣市”等榮譽稱號,已然成為“企業最容易做生意的地方”。

  百姓之福

  “市民獲得感幸福感安全感增長最快的地方”

  澎湃的經濟發展動力為雙流城市建設注入了新活力。

  一天前,彭鎮吳家染坊小區居民共同參與建設的染坊記憶體驗館正式開張,圓了全社區人的夢。該小區是一個拆遷安置小區,在小區修建之時,挖出了一塊石碑,石碑上的文字喚醒了乾隆年間吳氏先祖開辦染坊帶領全村人致富的記憶,它的修復也成了大家心中的期盼。

  如今,在全社區居民努力下,沉睡的資源變為小區資產,進而轉變為發展的資本。染坊周圍還修建了黨羣服務站、生態停車場、精品花卉展示區、花海迷宮、鮮花餐廳、田園集市等景觀。

  吳家染坊記憶體驗館的開張,僅僅是雙流不斷迴應居民訴求,努力打造新時期“市民獲得感幸福感安全感增長最快的地方”的一個縮影。

  在雙流區的中央空港公園,行走在山水湖泊中,一座座配套完善、各具特色的城市公園鑲嵌在新老城區,是雙流區“一山一園、兩楔多廊”生態格局的重要組成部分,與錦城綠道和城區慢行系統無縫對接、串聯成網,形成了“公園之中建城市、城市處處是公園”的生態美景,融入市民生活中。同時,也構建起處處鄰綠景、綠網織全城的生態城市格局,實現了城區300米見綠、500米見園目標,源源不斷釋放的綠色讓市民羣眾能在城市裏擁抱綠色、享受生活。

  近年來,雙流區積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持加大生態環境保護力度,依託水環境治理體系,建立“河長+段長+點長”的工作模式,實現“既看得到又能管得到”的創新管理模式,營造了全民治水的良好局面。同時,臭氧治理行動、揚塵管控行動、油煙整治行動、尾氣路檢行動正在促成空氣質量的不斷改善,全區空氣質量優良天數持續提升,空氣質量綜合指數排名在“11+2”中心城區佔第二位。如今,一幅人與城市、人與自然和諧共生的畫卷在雙流鋪開。15分鐘社區生活服務圈和城市新地標正加快推進。數據顯示,今年上半年雙流區公共文化服務站點效能監測排名全市第4位……在驚豔蝶變中,城市的有形顏值和無形氣質都發生了積極變化,也讓城市生活更方便、更舒心、更美好。

  日前,一場獨特的攝影展在雙流區圖書館展出,引來許多市民駐足欣賞。這是“田坎攝影師”袁浩多年來用鏡頭記錄雙流居民幸福生活的真實寫照,袁浩説,“雙流區居民的笑臉是最能打動人心的畫面。”

  一系列民生工程的實施,也為雙流撐起了城市發展的空間。比如,雙流區交通建設快速發展,尤其是隨着雙黃路北延線的開通,週末、節假日帶着家人到雙流綜保區購物、到黃龍溪遊玩的人們來往更加方便了。

  通過不斷完善城市路網、加快交通基礎設施建設,雙流為廣大市民提供了更加方便、舒適、安全、快捷的出行環境,形成了“兩縱兩橫一站”鐵路路網,實現地鐵3號線、5號線、10號線開通運行,環港路南延線一期、雙黃路北延線等19條市政道路建成通車,越來越便捷的交通路網讓城市發展活力不斷增強。

  一連串的民生“大禮包”背後,彰顯了雙流高質量發展的價值取向和根本追求。透過萬家燈火,回看即將過去的2020年“民生長卷”,很多市民都能從身邊諸多看得見、摸得着的“幸福”中,感受到這座城市日益充盈的温暖與美好。雙流區始終堅持不斷滿足百姓美好生活新需求,以民生獲得感彰顯高質量發展成果,讓市民收穫更多獲得感、幸福感、安全感,這是雙流高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都的情懷所在。

  幹事創業之優

  “幹部人才心齊氣順只爭一流的地方”

  一天登門拜訪5家企業,與不同領域的企業家溝通洽談成為常態,研究產業、分析項目、對價談判、溝通協議成了必備技能……從招商引資戰線上的一名新兵,到成長為雙流區投促局招商促進中心主任,陳穎對這些年所從事的招商引資工作感觸良多。

  “區上給幹部人才營造了良好的幹事創業環境,讓我們可以心無旁騖甩開膀子幹。”陳穎舉例説,在不久前召開的中國航空經濟之都年輕幹部暨科室長隊伍建設推進會上,雙流區委再次明確要在改革發展一線發現幹部,要深入招商引資一線、項目攻堅一線、應急維穩一線、窗口服務一線,在攻堅破難實戰中培養幹部,同時還要從身心健康上關愛幹部……

  滿懷“敢為人先、只爭一流”的豪邁激情,與中國航空經濟之都共成長。雙流區委十三屆十四次全會明確提出,把雙流打造成為新時期“幹部人才心齊氣順只爭一流的地方”,制定實施幹部激勵27條措施。

  聚焦乾部隊伍全方位鍛造,持續推動科室長隊伍精神面貌、幹事狀態積極向更好方向轉變。雙流區委明確,要堅持以發現培養為基礎,以實踐鍛鍊為重點,以選準用好為根本,以嚴管厚愛為保障,建立健全年輕幹部,特別是科室長選拔、培育、管理、使用全鏈條機制。要在工作實踐中提高雙流乾部人才的政治能力、調查研究能力等7種能力,增強高質量建設踐行新發展理念的中國航空經濟之都的本領和素質,使幹部人才努力成為建設中國航空經濟之都的先行者、排頭兵。

  人民城市為人民,城市是否宜居,事關民生,事關未來。雙流區努力建設新時代企業最容易做生意的地方、市民獲得感幸福感安全感增長最快的地方、幹部人才心齊氣順只爭一流的地方,3個目標都直指城市是“人的城市”這個主旨。

  這3個目標,是對“幸福感”實現路徑的全新探索,是對推動城市高質量發展的具體落實,其生動實踐值得進一步關注。

  數説發展

  5年砥礪奮進 雙流跨越發展再上台階

  2019年,雙流區實現地區生產總值962.1億元,是“十二五”末期的1.6倍,在成都新中心城區中位列第二,獲評2018 年“四川省縣域經濟發展強區”,“全國綜合實力百強區”排名由2016年的第38位升至2019年的第32位。預計2020年雙流區生產總值有望突破千億元,是2015年的1.68倍以上,將如期高標準全面建成小康社會,基本建成全面體現新發展理念的國家級臨空經濟示範區,城市綜合實力和競爭力躍上新的台階。(切丁)

責任編輯:徐夢帆
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